La legge 147/2013 è molto chiara sul punto, nel senso che, nel caso in cui l'unità immobiliare sia occupata da un soggetto diverso dal titolare del diritto reale, quest'ultimo e l'occupante, sono 

titolari di un'autonoma obbligazione tributaria. La solidarietà passiva esiste esclusivamente nell'ambito della stessa categoria.